美英法解釋打擊敘利亞合法性 馬克龍:是我說服特朗普留下 · 天下

資料圖:2017年5月25日,比利時布魯塞爾,美國總統特朗普在北約領導人會面時調侃自己與法國總統馬克龍的握手。圖片來源:視覺中國

記者:潘寅茹

在剛剛過去的周末,雖然美國聯合英法對敘利亞的空襲行動已經收關,但由此引發的爭議還在不斷發酵。

最新消息顯示,國際禁止化學武器組織(OPWC)已進入敘利亞,開始對7日發生在敘利亞大馬士革郊區杜馬(Douma)的「化武事件」進行調查。當地時間13日,美國特朗普政府正是以此為借口,聯合英國與法國對敘利亞發動「精準打擊」,旨在摧毀敘境內的化學武器。

與此同時,美英法國內就政府發動軍事行動的合法性等問題展開了辯論。在聯合國,美英法正聯手起草一份對敘問題的聯合聲明,其中譴責在敘境內化學武器的使用,並呼籲就7日的「化武事件」成立獨立的調查機制。此外,草案還要求巴沙爾·阿薩德政權配合OPWC的調查。該草案將在當地時間16日於聯合國安理會內部進行討論。此前,聯合國安理會否決了俄羅斯方面提出的譴責對敘行動的動議。

中國外交部發言人華春瑩在14日的記者會上表示,我們一貫反對在國際關係中使用武力,主張尊重各國的主權、獨立和領土完整。任何繞開安理會採取的單邊軍事行動都有悖《聯合國憲章》的宗旨和原則,違反國際法原則和基本準則,也將給敘利亞問題的解決增添新的複雜因素。中方敦促有關方面回到國際法框架內,通過對話協商解決問題。

針對「化武事件」,華春瑩表示,中方認為,應對敘利亞疑似化武襲擊事件進行全面、公正、客觀調查,得出經得起歷史檢驗的可靠結論。在此之前,各方不能預斷結果。

馬克龍:「說服」特朗普留在敘利亞

當地時間15日,法國總統馬克龍接受了法國BFM電視台和RMC廣播電台長達兩小時的專訪。這是他一周內第二次接受電視採訪。在為自己執政一周年進行盤點之際,法國參與此次對敘行動也成為了當天訪談的焦點。畢竟,這是馬克龍執政以來參與的第一次大規模軍事行動。

訪談伊始,兩位嘉賓開門見山地質疑法國參與對敘行動的合法性。馬克龍回應道:「我們並沒有對敘利亞宣戰,只是對敘利亞發動了軍事行動,摧毀敘境內的化學武器。」此外,馬克龍還強調,此次行動具有「充分的國際正當性」,它是「國際社會幹預」的結果,「有三個聯合國安理會成員參與其中。」

在訪談中,馬克龍還透露是他「說服」特朗普繼續留在敘利亞。據馬克龍本人的說法,在此次對敘行動的10天前,特朗普曾流露出美國要從敘利亞亂局中脫身的念頭。「我們說服了他有必要留在敘利亞。」馬克龍說,「而且,我們還勸誡特朗普,對敘發動軍事行動只能限於化武目標。」

儘管法國參與了此次對敘行動,但馬克龍在訪談中表示:「法國政府願與各方一起尋找解決持續7年多的敘利亞危機的和平方案。」馬克龍強調:「法國願意與所有方,其中包括支持巴沙爾政權的俄羅斯和伊朗以及在該地區有很大影響的國家如土耳其進行協商,以使敘利亞實現全面和平。」

法國外交部目前已宣布,雖然法國參與了對敘利亞的空襲,但原定於今年5月總統馬克龍訪問俄羅斯的計劃不變,仍將按計劃進行。訪問期間,總統將與俄羅斯領導人探討如何解決敘利亞問題。

在英國,反對黨工黨領袖科爾賓說,英國在採取軍事行動前應尋求議會批准,這次軍事行動「合法性存疑」,有可能使敘利亞緊張局勢進一步升級。英國自由民主黨領袖也發表聲明稱,英首相「本可以、也應該在此次行動前尋求英國議會批准」。

特朗普:捍衛「任務完成」說

同樣,在美國,特朗普也面對國會內部來自民主黨人對他此次發動對敘行動的質疑。民主黨議員認為,特朗普此次行動沒有得到國會的授權,因此合法性存疑。

美國國會眾議院少數黨領袖佩洛西在最新聲明中稱:「總統的行動必須得到國會授權,必須在目標清晰且擁有綜合性戰略的前提下,發動軍事行動。這樣才能確保我們的軍隊安全,以及不會誤傷平民。」對此,五角大樓給出的回應是:「總統的行動是基於憲法中對美國國家利益的捍衛。」

美國武器控制協會也發表聲明,質疑總統的對敘行動。聲明顯示,美國、英國和法國導彈打擊敘利亞違反國際法和美國憲法,「我們十分擔憂美國、英國、法國採取的最後一次軍事行動,它沒有獲得美國國會的特別許可,並且很明顯,僅與國會略加磋商。」協會認為,特朗普威脅稱,行動將繼續,這構成與俄羅斯發生直接衝突的風險。

除了要應對國會內外就對敘行動合法性的爭論外,特朗普本人當地時間14日在推特上的「任務完成」說也成為了被質疑的對象。特朗普的推特是這麼寫的:「感謝法國和英國的智慧和優良的軍力。不會有比這個更好的成效。任務完成!(Mission Accomplished!)」

最近一次「任務完成」說的出現,還要追溯到2003年時任總統小布殊對伊拉克戰爭的表態。當時,小布殊登上「亞伯拉罕·林肯」號航空母艦發表講話,身後航母指揮塔上掛着一塊寫有「任務完成」字樣的大橫幅。但諷刺的是,此後的事實證明,美軍陷入伊戰泥沼多年,人員傷亡慘重。直到小布殊任期結束,他坦言:「這是個錯誤的決定。」

因此,「任務完成」說在美國政界成為了談資中的一個笑料。不過,特朗普並不這麼認為。他在當地時間15日一早更新中的推特中解釋道:「對敘行動如此完美、精準地展開,只有熱衷假新聞的媒體才會曲解我的『任務完成』說。我知道他們會拿這個大做文章,但這是個偉大的軍事用語,應該回歸我們的視野,被經常提及!」

無論對敘的軍事行動是否終結,在美國有線電視新聞網(CNN)上周日早間節目「國情咨文」中,參議院軍事委員會成員、緬因州獨立參議員安格斯·金(Angus King)評論道:「在當前的時間節點,要說美國對敘『任務完成』,是個不切實際的說法。」

普京:國際關係將陷入混亂

在敘利亞亂局另一主角俄羅斯方面,總統普京除了已將此次對敘行動定性為「侵略行為」外,還在當地時間15日於克里姆林宮官網上發文提到,將與阿拉伯國家聯盟一起合作,確保地區的穩定與和平。「他們的參與能更有效地促進敘利亞與伊拉克局勢的政治和解,能為恢復這兩個國家的秩序貢獻不可忽視的力量。」普京說。

針對美國副總統彭斯14日在出席美洲峰會時稱「美國已做好再次打擊敘利亞的軍事準備」,普京警告稱,西方國家對敘利亞的進一步攻擊將為全球局勢帶來混亂。

根據克里姆林宮公布的聲明,普京當天與伊朗總統魯哈尼進行了電話會談。兩人均認為,西方國家發動的襲擊已令敘利亞持續了7年的國內衝突達成政治解決的機會受到破壞。聲明指出:「普京特彆強調,倘若這類違反聯合國憲章的行動持續下去,則不可避免地將導致國際關係陷入混亂。」

另一方面,美國駐聯合國大使海莉在美國哥倫比亞廣播公司(CBS)一檔節目中稱,針對那些涉及與敘政府疑似動用化學武器進行相關「設備」交易的俄羅斯企業,美國將於16日宣布新一輪對俄的經濟制裁措施。

來源:第一財經網

原標題:打擊敘利亞行動不合法?美英法是這樣解釋的


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