【專訪】美英法動武能否扭轉敘利亞戰局? · 天下

4月14日,敘利亞大馬士革郊區巴澤,一個科學研究機構遭美國聯軍空襲。圖片來源:視覺中國

4月13日晚,敘利亞遭受了美國、英國和法國三國的精準武力打擊。首都大馬士革地區的一處科研中心、中部霍姆斯省以西的一個「化武原料設施」和附近的一個指揮站成了打擊目標。

值得注意的是,聯合國禁止化學武器組織按計劃要在14日前往大馬士革調查一周前的杜馬化武事件。

敘利亞稱襲擊造成了至少三名平民受傷,敘政府對美英法進行了強烈譴責,稱此次襲擊是三國對國際法的蔑視。俄羅斯總統普京的聲明稱,美國及其盟友對敘利亞的打擊是「針對一個正在反恐前沿的主權國家實施的侵略行為」。

而從美國則對戰果頗為滿意。美國國防部表示,聯軍共發射了105枚導彈,摧毀了所有計劃中的目標,敘利亞沒能抵抗美軍的攻擊。

俄羅斯國防部則表示,敘利亞軍方用前蘇聯製造的S-125、S-200、山毛櫸、Kvadrat和Osa導彈,攔截了聯軍103枚導彈中的71枚。俄羅斯漢特-曼西自治區首府長官娜塔莉亞·科馬洛娃(Natalya Komarova)說,敘總統阿薩德看上去心情不錯。

阿薩德周日在大馬士革會見多位日前到訪的俄議員和官員時,對前蘇聯製造的防空系統質量大加讚賞。

「昨天面對着美國的侵略,我們用1970年代蘇聯製造的導彈擊退了它。1990年代以來,美國電影一直在展示俄制武器的落後,而現在我們看出到底是誰落後了,」阿薩德說。

近來敘利亞政府軍形勢一片大好,也讓阿薩德很開心。據新華社報道,敘利亞軍方宣布全面收復了東古塔地區。聲明說:「軍方取得重大勝利,整個東古塔地區的恐怖主義被清除」。

化學武器究竟是個「幌子」,還是確有其事?美國此次打擊效果如何?阿薩德為何對敘利亞的局勢信心滿滿?

界面新聞就此專訪了西北大學中東研究所副教授李福泉、閆偉,以及西北大學敘利亞研究中心研究員王晉,從外交和軍事角度進行了解讀。

界面新聞:在禁化武組織來到大馬士革調查前,美國為何急於對敘利亞動武?

李福泉:很明顯,現在美英法需要的不是一個真相,而只是打擊敘利亞的借口,因此根本不在乎這個真相。而且我們也注意到,化武事件的發生在敘利亞內戰中呈現出一定的規律性。

每當政局有利於敘利亞政府軍和俄羅斯一方的時候,就出現了化武事件,然後美國等國家以此為借口,就可以對阿薩德政權展開所謂的「合法」打擊。

界面新聞:美英法動武是否意味着他們已經取得了令人信服的化武證據?

李福泉:恰恰相反,他們手中根本沒有相關的證據,如果有了足夠的證據,他們肯定會第一時間公佈於世,這種打擊就在國際輿論面前是合法的,顯然他們沒有這樣的證據。

因為根本沒有給禁化武組織充裕的時間,本身就說明了他們其實手中根本沒有證據,他們需要的也不是這個真相。

界面新聞:有可能是敘利亞政府軍基層士兵自作主張使用化學武器嗎?

李福泉:我覺得應該是可以完全否定的,因為擁有化學武器是個很複雜的事情。一般的士兵可以運載槍支,但是化學武器從保存到運輸是一個很繁瑣的過程,對技術要求比較高。

前幾年,敘利亞政府軍所擁有的化學武器已經被運到外地了。在這種情況之下,阿薩德已經撇清了敘利亞政府軍手中有化學武器的嫌疑。

而且我們也看到,在形勢對敘利亞政府軍和俄羅斯有利的時候,他們怎麼可能去使用化學武器,而且針對的是婦女兒童,然後給西方打擊的合適理由?這在邏輯上也根本是無法講通的,那麼我們也很難去認為是敘利亞一方,或者是包括俄羅斯一方,他們主動使用了化學武器。

界面新聞:俄羅斯表示敘利亞攔截了英美法的大部分導彈,美國國防部卻稱敘利亞沒能抵擋聯軍的攻擊。美國這波打擊效果究竟如何?

李福泉:我們確實從圖片上看到有些導彈被攔截了,這是既成的事實,並不是所有導彈都成功地命中目標。美國的出發點並不是對敘利亞政府及其政權造成多大的威脅,也就是說目的是有限的。

因此打擊之後,可以說對敘利亞政府軍和阿薩德政權,對俄羅斯勢力在敘利亞的存在,絲毫沒有根本上的削弱,也就是打擊本身根本沒有改變敘利亞戰場的格局和發展的總體趨勢。

界面新聞:美國此次在襲擊中使用的是「戰斧」巡航導彈,是否釋放了某種信號?

閆偉:我認為,使用「戰斧」導彈是冷戰之後美國對外軍事干預,尤其是對中東軍事干預的常規操作。使用巡航導彈就是要打擊阿薩德政權的固定目標,同時避免美軍不必要的人員傷亡,來達到有限打擊的目的。畢竟美國短期內不可能派遣地面部隊進入敘利亞,而敘利亞政府軍具有一定的防空能力。

王晉:對,戰斧巡航導彈是美軍海外打擊的標配,尤其是從軍艦向陸地目標發動攻擊。

界面新聞:在短期內,美國還有新的對敘打擊行動嗎?

閆偉:近期內,再進行軍事打擊的可能性不大。儘管美國政府稱已做好了再次打擊的準備,敘利亞也具有製造化學武器的能力,但美國對於敘利亞的打擊是「項莊舞劍意在沛公」,儘管其打擊主要目標是所謂的敘利亞化學武器研發和儲藏地。

這次打擊更多的是在向俄羅斯和敘利亞釋放信號,即未來的敘利亞局勢不能夠由俄羅斯一家主導,也不會讓阿薩德政權收復失地。當然,也是在給美國在中東地區的盟友和在敘利亞的代理人站台。

不過以化學武器為理由的較量和博弈,以及對敘利亞的軍事打擊和訛詐可能還會出現。我們知道,西方國家對敘利亞的打擊並不是第一次了,在去年美國已進行了相應的軍事行動,只不過規模比這次小。

王晉:美國在打擊之後的表態,其實更多的是一種「外強中乾」的表態吧,就是婉轉地表達「軍事打擊已經結束」。此次軍事打擊太過短暫了,所以美國高層需要有一種「等着瞧」的話語來擺脫尷尬。

界面新聞:俄羅斯和伊朗在外交上已經對此次襲擊進行了譴責,這兩個國家能在軍事上給敘利亞多大的幫助?

閆偉:敘利亞對於俄羅斯和伊朗而說是很重要的。事實上,沒有俄羅斯和伊朗的強力支持,復興黨政權堅持不到今天。俄羅斯在敘利亞有兩個軍事基地,其中的塔爾圖斯港是俄羅斯在地中海唯一的海軍基地。

敘利亞則是伊朗將中東什葉派地帶聯繫起來的樞紐。伊朗向敘利亞派遣了大量軍事人員,一些伊朗的民間人士也積極赴敘利亞參戰。

王晉:是的,俄羅斯和伊朗對於敘利亞政府的幫助是決定性的,敘利亞情報軍事機構現在基本上都受到伊朗和俄羅斯的影響,比如敘利亞空軍可能與俄羅斯合作更多,而政治情報機構則需要與伊朗保持關係。當然伊朗和俄羅斯對於敘利亞立場並不完全相同,但是當前這兩個國家的分歧不影響他們對敘利亞政府的共同支持。

界面新聞:敘利亞國家電視台播出的畫面顯示,西方打擊過後,阿薩德在會見俄羅斯代表團時表現得「談笑風生」,還說敘利亞人民「不再害怕北約」。阿薩德為何做出如此樂觀的表態?

李福泉:我想也是基於他對此次打擊的一個評估,確實這個打擊其造成的損失,包括人員的傷亡都是非常有限的,根本無關大局。總體上來說,這種力量的對比在敘利亞目前還是沒有根本的變化,再說美國目前沒有要派地面部隊進去,僅僅只是空中打擊。

它所涉及的並不是要直接地推翻或摧毀敘利亞政權,因此效果是非常有限的,其目的決定了效果是非常有限的。

界面新聞:敘利亞化武問題在國際社會產生了分歧,在聯合國安理會也分化成了嚴重對立的兩派。未來事態將如何發展?

閆偉:化武問題在聯合國乃至國際社會的反響顯然不同,但只是大國博弈的噱頭。敘利亞問題的深層原因,從外部來看還是美俄在世界範圍的大博弈,比如在烏克蘭問題、北約東擴、東歐反導問題等。敘利亞問題在一定程度上是雙方博弈的焦點罷了。我認為,敘利亞問題的解決首先要看美俄兩國在上述問題博弈的結果。

再從地區層面看,敘利亞又是地區內各種力量博弈的風暴眼。美國在中東霸權的衰落,俄羅斯在中東的擴張,以及阿拉伯國家在2010年以來的政治大變局中的大分裂、衰落,伊朗、土耳其、沙特在地區影響力的異軍突起,都使中東地區的秩序處於破而未立的狀態。

第三個層面,是敘利亞國內的問題。敘利亞的民族、教派、部族存在嚴重的分裂,國家認同感存在問題。

上個世紀60年代以來,儘管在復興黨治理下,國內較為穩定,但是並沒有解決當代敘利亞歷史發展的深層問題。這個問題就是怎樣在不同民族和教派之間有效進行權力分配,以及怎樣協調宗教傳統和現代西方文明。

王晉:當前美國和俄羅斯在敘利亞問題的爭奪主要集中在政治和外交領域,因為敘利亞戰場基本面已經大體定型,除非美國或者其他國家大規模投入資金和人員直接介入。因此外交領域,尤其是聯合國平台的「口水仗」將會持續成為常態。

界面新聞:那麼敘利亞問題最終將如何得以解決?

閆偉:從這三個層面來看的話,敘利亞問題很複雜。要解決的話,首先要有良好的外部環境,在這個基礎上逐漸完成政治重建。但是,現在美俄的尖銳衝突使敘利亞問題的解決難上加難。


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